Изображения: Выкл Вкл Шрифт: A A A Цвет: A A A A Обычная версия
Вернуться к обычному виду

Бюджетный процесс

Решение № 179 от 25.08.2015 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Среднепостольское»


ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

«СРЕДНЕПОСТОЛЬСКОЕ»

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

1.Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета, контроль за исполнением, осуществления бюджетного учета, составления внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

2. Межбюджетные отношения в муниципальном образовании «Среднепостольское» регулируются Законом Удмуртской Республики от 21 ноября 2006 года № 52-РЗ «О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике»,

Статья 2. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании «Завьяловский район»

1.Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании «Завьяловский район» являются:

1) Глава муниципального образования «Среднепостольское»;

2) Совет депутатов муниципального образования «Среднепостольское»;

3) Администрация муниципального образования «Среднепостольское»;

4) Получатели бюджетных средств;

5) Администраторы поступлений в бюджет муниципального образования «Среднепостольское»;

6) Администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Среднепостольское».

7) Контрольно-счетный орган муниципального образования «Среднепостольское».

В случае заключения соответствующего соглашения с Советом депутатов муниципального образования «Завьяловский район», полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования «Среднепостольское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля осуществляет Контрольно-ревизионное управление муниципального образования «Завьяловский район».

8) Управление финансов Завьяловского района Удмуртской Республики осуществляет отдельные функции участника бюджетного процесса при условии заключения советующего соглашения между Администрацией муниципального образования «Среднепостольское» и Администрацией муниципального образования «Завьяловский район»;

2.Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления муниципального образования «Среднепостольское, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Удмуртской Республики, нормативно-правовыми актами муниципального образования «Завьяловский район», нормативно – правовыми актами муниципального образования «Среднепостольское», настоящим Положением.

ГЛАВА 2. СОСТАВЛЕНИЕ, ПРЕДСТАВЛЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СРЕДНЕПОСТОЛЬСКОЕ»

Статья 3. Общий порядок составления проекта бюджета муниципального образования «Среднепостольское».

1.Составление проекта бюджета муниципального образования «Среднепостольское» осуществляется на основе бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и Удмуртской Республики, действующего на момент составления проекта бюджета муниципального образования «Среднепостольское».

2. Проект бюджета муниципального образования «Среднепостольское» составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Среднепостольское» в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования «Среднепостольское».

3. Проект бюджета муниципального образования «Среднепостольское» составляется в порядке, составляется в порядке, установленном Администрацией муниципального образования «Среднепостольское, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское

4.Проект бюджета муниципального образования «Среднепостольское» составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период, включающий два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом).

5.В случае, если проект бюджета муниципального образования «Среднепостольское» составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация муниципального образования «Среднепостольское» разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования «Среднепостольское».

6.Проект бюджета муниципального образования «Завьяловский район» составляется в форме проекта решения Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское»;

7.Составление проекта бюджета муниципального образования «Среднепостольское» основывается на следующих документах:

1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

2) ежегодном докладе Президента Удмуртской Республики о положении в республике;

3) прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Среднепостольское», включающем основные направления бюджетной и налоговой политики;

4) реестре расходных обязательств муниципального образования «Среднепостольское»;

5) методике планирования бюджетных ассигнований;

6) муниципальных программах;

7) иных документах, применение которых в ходе составления проектов бюджетов предусмотрено бюджетным законодательством.

8. Органом, ответственным за составление проекта бюджета муниципального образования «Среднепостольское», является Администрация муниципального образования «Среднепостольское».

9. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования
«Среднепостольское» устанавливаются Администрацией муниципального образования
«Среднепостольское» с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом
Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 4. Разработка проекта прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Среднепостольское» и его одобрение.

1.Разработка проекта прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Среднепостольское» осуществляется Администрацией муниципального образования «Среднепостольское».

2.Проект прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Среднепостольское» разрабатывается не менее чем на три года (очередной финансовый год и плановый период, включающий два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом).

Проект прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Среднепостольское» разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Среднепостольское» определяются основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Среднепостольское».

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования «Среднепостольское» приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

3.Порядок разработки и требования к содержанию проекта прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Среднепостольское» устанавливаются Администрацией муниципального образования «Среднепостольское» с учетом требований настоящего Положения.

4.Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Среднепостольское» одобряется Администрацией муниципального образования «Среднепостольское» одновременно с принятием решения о внесении проекта решения Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское» о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» в Совет депутатов муниципального образования «Среднепостольское».

5.Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Среднепостольское» с пояснительной запиской к нему представляется Администрацией муниципального образования «Среднепостольское» в Совет депутатов муниципального образования «Среднепостольское» одновременно с проектом решения Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское» о бюджете муниципального образования «Среднепостольское».

6.Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Среднепостольское» в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета муниципального образования «Среднепостольское» влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета муниципального образования «Среднепостольское».

Статья 5. Прогнозирование доходов бюджета муниципального образования «Среднепостольское».

1. Доходы бюджета муниципального образования «Среднепостольское» прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Среднепостольское» в условиях действующего на день внесения проекта решения Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское» о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» в Совет депутатов муниципального образования «Среднепостольское» законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Удмуртской Республики, нормативно - правовых актов муниципального образования «Среднепостольское», устанавливающих неналоговые доходы бюджета муниципального образования «Среднепостольское».

2. Нормативно-правовые акты муниципального образования «Среднепостольское», предусматривающие внесение изменений в нормативно-правовые акты муниципального образования «Среднепостольское» о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет депутатов муниципального образования «Среднепостольское» проекта решения Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское» о бюджете муниципального образования «Среднепостольское», приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета муниципального образования «Среднепостольское» должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативно-правовых актов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 6. Ведение реестра расходных обязательств муниципального образования «Завьяловский район».

1.Ведение реестра расходных обязательств муниципального образования «Среднепостольское» осуществляется Администрацией муниципального образования «Среднепостольское».

2.Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования «Среднепостольское» устанавливается Администрацией муниципального образования «Среднепостольское».

3.Данные реестра расходных обязательств муниципального образования «Среднепостольское» используются при разработке перспективного финансового плана муниципального образования «Среднепостольское» (в части бюджета действующих обязательств муниципального образования «Среднепостольское») и проекта бюджета муниципального образования «Среднепостольское» на очередной финансовый год.

Статья 7. Планирование бюджетных ассигнований.

1.Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом Администрации муниципального образования «Среднепостольское» (Управлением финансов Завьяловского района Удмуртской Республики при условии заключения соответствующего соглашения между Администрацией муниципального образования «Среднепостольское» и Администрацией муниципального образования «Завьяловский район»).

2.Расходы бюджета муниципального образования «Среднепостольское» могут быть сформированы с учетом отраслевых систем оплаты труда, которые разрабатываются и вводятся на территории муниципального образования «Среднепостольское» для оплаты труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования «Среднепостольское».

3.Расходы бюджета муниципального образования «Среднепостольское» частично или в полном объеме могут быть сформированы с применением программно-целевых принципов планирования бюджета. При составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств. Показатели достижения заданных результатов утверждаются муниципальными программами Администрации муниципального образования «Среднепостольское».

4.Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Удмуртской Республики, нормативно-правовыми актами муниципального образования «Завьяловский район», нормативно-правовыми актами муниципального образования муниципального образования «Среднепостольское» и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных нормативных правовых актов Удмуртской Республики, нормативно-правовых актов муниципального образования «Завьяловский район» и нормативно – правовых актов муниципального образования «Среднепостольское».

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики, нормативно-правовыми актами муниципального образования «Завьяловский район» и нормативно-правовыми актами муниципального образования муниципального образования «Среднепостольское», договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных нормативных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики, нормативно-правовых актов муниципального образования «Завьяловский район» и нормативно – правовых актов муниципального образования «Среднепостольское».

5.Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 7.1 Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности муниципального образования «Среднепостольское».

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Среднепостольское» в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с муниципальными, ведомственными, а также нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования «Среднепостольское».

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию бюджетных инвестиций утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское» о бюджете муниципального образования «Среднепостольское».

Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, осуществляется в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности муниципального образования «Среднепостольское», не допускается.

Статья 7.2 Муниципальные программы муниципального образования «Среднепостольское».

Муниципальные программы муниципального образования «Среднепостольское» реализуются за счет средств бюджета муниципального образования «Среднепостольское». Разработка, утверждение и реализация муниципальных программ муниципального образования «Среднепостольское» осуществляется в порядке, установленном Администрацией муниципального образования «Среднепостольское».

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ муниципального образования «Среднепостольское» утверждается решением о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» по соответствующей каждой муниципальной программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с нормативным правовым актом Администрации муниципального образования «Среднепостольское», утвердившим муниципальную программу муниципального образования «Среднепостольское».

Муниципальные программы муниципального образования «Среднепостольское», предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы муниципального образования «Среднепостольское» подлежат утверждению Администрацией муниципального образования «Среднепостольское» не позднее трех месяцев до дня внесения проекта решения о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» в Совет депутатов муниципального образования «Среднепостольское».

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствии с решением о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации, порядок проведения оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией муниципального образования «Среднепостольское»

Финансирование муниципальных программ, направленных на достижение целей соответствующих государственных программ Удмуртской Республики может быть осуществлено за счет субсидий, предусмотренных в государственных программах Удмуртской Республики.

Статья 7.3. Ведомственные целевые программы.

В бюджете муниципального образования «Среднепостольское» могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией муниципального образования «Среднепостольское».

Объем бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское» о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье и виду расходов бюджета в соответствии с кодами целевых статей и видов расходов.

Статья 8. Требования к содержанию проекта решения о бюджете муниципального образования «Среднепостольское».

1. В проекте решения Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское» о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» предусматриваются:

основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, решениями Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское» (кроме решения о бюджете);

в решении Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское» о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами поселений в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, и муниципальными правовыми актами муниципального образования « Среднепостольское», принятыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде объем доходов бюджета в разрезе групп, подгрупп, статей, подстатей и элементов доходов;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета в случаях, установленных Бюджетного кодекса РФ, законом Удмуртской Республики, решением Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское»;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

перечень муниципальных программ муниципального образования «Среднепостольское» и объемы бюджетных ассигнований на их реализацию в очередном финансовом году и плановом периоде;

распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований - сельских поселений;

субсидии из бюджетов поселений в бюджет муниципального образования «Среднепостольское» (в случае, если они предусматриваются);

распределение субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования «Среднепостольское» по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования «Среднепостольское»;

программа муниципальных внутренних и (или) внешних заимствований муниципального образования «Среднепостольское» на очередной финансовый год и плановый период (в случае, если планируется осуществление таких заимствований);

программа муниципальных гарантий муниципального образования «Среднепостольское» на очередной финансовый год и плановый период;

иные показатели бюджета муниципального образования «Среднепостольское», установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, муниципальным правовым актом Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское».

2. В проекте решения о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» могут предусматриваться иные положения, связанные с особенностями формирования доходов и (или) расходов бюджета муниципального образования «Среднепостольское» на очередной финансовый год и плановый период, а также с особенностями расходования средств бюджета муниципального образования «Среднепостольское» в очередном финансовом году и плановом периоде.

В проекте решения о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к отражению в бюджете муниципального образования «Среднепостольское» начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете муниципального образования «Среднепостольское», сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

3. Проект решения Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское» о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» уточняет показатели утвержденного бюджета планового периода и утверждает показатели второго года планового периода.

Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета муниципального образования «Среднепостольское» предусматривает:

1) утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования «Среднепостольское»;

2) утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования «Среднепостольское» либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета муниципального образования «Среднепостольское».

Статья 9. Внесение проекта решения о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» в Совет депутатов муниципального образования «Среднепостольское»

1.Администрация муниципального образования «Среднепостольское» вносит на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов муниципального образования «Среднепостольское» проект решения о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» не позднее 15 ноября текущего года.

2.Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» в Совет депутатов муниципального образования «Среднепостольское» представляются:

1) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования «Среднепостольское» за истекший период текущего финансового года и
ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Среднепостольское» на очередной финансовый год и плановый период, одобренный Администрацией муниципального образования «Среднепостольское», в том числе основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Среднепостольское »;

оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования «Среднепостольское» за текущий финансовый год;

прогноз основных характеристик бюджета муниципального образования «Среднепостольское» на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета;

расчеты но статьям классификации доходов бюджета муниципального образования «Среднепостольское» и источников финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

прогнозный план приватизации собственности муниципального образования «Среднепостольское» на очередной финансовый год и плановый период;

плановый реестр расходных обязательств муниципального образования «Среднепостольское» на очередной финансовый год и плановый период;

перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования «Среднепостольское», и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

оценка потерь бюджета муниципального образования «Среднепостольское» от недополученных доходов в связи с предоставлением льгот по налогам и сборам;

информация о кредиторской задолженности бюджета муниципального образования «Среднепостольское» по состоянию на последнюю отчетную дату;

результаты публичных слушаний о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» на очередной финансовый год;

верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

в случае утверждения решением о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» представляются паспорта муниципальных программ;

в случае, если проект решения о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете муниципального образования «Среднепостольское».

3.Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» в Совет депутатов муниципального образования «Среднепостольское» могут быть представлены иные документы и материалы, связанные с особенностями формирования проекта решения о бюджете муниципального образования «Среднепостольское».

В случае утверждения решением Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское» о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.

В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

Статья 10. Принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» Советом депутатов муниципального образования «Среднепостольское»

1. Не позднее следующего дня со дня внесения проекта решения о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» в Совет депутатов муниципального образования «Среднепостольское» Глава муниципального образования «Среднепостольское» направляет его в постоянную комиссию Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское», ответственную за рассмотрение бюджета (далее - Комиссия по бюджету), для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статей 8 и 9 настоящего Положения. Заключение должно быть подготовлено в течение одного рабочего дня.

2. Проект решения о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, а также документы и материалы, предусмотренные статьей 9 настоящего Положения, направляются депутатам и Комиссии по бюджету. Комиссия по бюджету рассматривает и вносит предложения по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

3.Комиссия по бюджету проводит обсуждение проекта бюджета муниципального образования «Среднепостольское» и готовит заключение по данному проекту. К заключению по проекту решения о бюджете прилагается свод предложений депутатов. Заключение и свод предложений представляются на рассмотрение Президиума Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское».

4.Президиум Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское» на основании положительного заключения Комиссии по бюджету, не позднее следующего дня со дня получения такого заключения, выносит решение о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете муниципального образования «Среднепостольское».

5.В случае отклонения основных показателей проекта решения о бюджете муниципального образования Президиум Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское» принимает решение об отклонении проекта бюджета муниципального образования «Среднепостольское» в целом и направлении его на доработку в Администрацию муниципального образования «Среднепостольское» с установлением срока для представления нового проекта.

При принятии проекта к рассмотрению Президиум Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское» обобщает внесенные поправки и представляет их в Администрацию муниципального образования «Среднепостольское».

Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и статьям расходной части бюджета муниципального образования «Среднепостольское», должны содержать предложения по снижению ассигнований по другим разделам расходной части либо указание на дополнительный источник дохода по сравнению с проектом.

6. При обсуждении проекта бюджета муниципального образования «Среднепостольское» на заседании Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское» слово для доклада предоставляется Главе муниципального образования «Среднепостольское» (или иному должностному лицу Администрации муниципального образования «Среднепостольское») и для содоклада – председателю (представителю) Комиссии по бюджету. После этого проводится обсуждение проекта бюджета муниципального образования «Среднепостольское». По итогам обсуждения на заседании Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское» в соответствии с Регламентом принимается одно из следующих решений:

«Утвердить бюджет муниципального образования «Среднепостольское»;

«Отклонить проект бюджета муниципального образования «Среднепостольское».

7.При отклонении проекта бюджета муниципального образования «Среднепостольское» может быть принято одно из следующих решений:

о создании согласительной комиссии из числа депутатов и представителей Администрации муниципального образования «Среднепостольское» на паритетных началах;

о направлении проекта бюджета муниципального образования «Среднепостольское» Администрации муниципального образования муниципального образования «Среднепостольское» на доработку.

Новый вариант проекта бюджета муниципального образования представляется в Совет депутатов муниципального образования муниципального образования «Среднепостольское» не позднее 15-дневного срока со дня его отклонения и рассматривается в порядке, установленном настоящим Положением.

8.Принятое Советом депутатов муниципального образования «Среднепостольское» решение о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» в течение 10 дней со дня принятия направляется Главе муниципального образования «Среднепостольское» для подписания и обнародования.

ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СРЕДНЕПОСТОЛЬСКОЕ» И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СРЕДНЕПОСТОЛЬСКОЕ»

Статья 11. Общий порядок исполнения бюджета муниципального образования «Среднепостольское».

1.Исполнение бюджета муниципального образования «Среднепостольское» осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исполнение бюджета муниципального образования «Среднепостольское» обеспечивается Администрацией муниципального образования «Среднепостольское».

2.Исполнение бюджета муниципального образования «Среднепостольское» организует финансовый орган муниципального образования «Среднепостольское». Исполнение бюджета муниципального образования «Среднепостольское» осуществляют участники бюджетного процесса в муниципальном образовании «Среднепостольское» в пределах их бюджетных полномочий.

3.Исполнение бюджета муниципального образования «Среднепостольское» организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана бюджета муниципального образования «Среднепостольское».

Статья 12. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования «Среднепостольское»

1.Администрация муниципального образования «Среднепостольское»
разрабатывает и представляет в Совет депутатов муниципального образования
«Среднепостольское» проекты решений Совета депутатов муниципального образования
«Среднепостольское» о внесении изменений в решение о бюджете муниципального
образования «Среднепостольское» по всем вопросам, являющимся предметом правового
регулирования указанного решения.

2.К проекту решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений.

3.Глава муниципального образования «Среднепостольское» в течение одного рабочего дня со дня внесения в Совет депутатов муниципального образования «Среднепостольское» проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» направляет его в Комиссию по бюджету.

4.Комиссия по бюджету в течение трех дней представляет обобщенное заключение по представленному проекту решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования «Среднепостольское».

5.Если со дня внесения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» до очередной сессии Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское» остается более 15 дней, то в течение трех дней после внесения указанного решения принимается решение о созыве внеочередной сессии Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское». Дата проведения внеочередной сессии должна быть определена таким образом, чтобы внесенное решение было рассмотрено в течение 10 дней со дня его внесения.

ГЛАВА 4. СОСТАВЛЕНИЕ, ПРЕДСТАВЛЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СРЕДНЕПОСТОЛЬСКОЕ»

Статья 13. Составление и представление бюджетной отчетности об исполнении бюджета муниципального образования «Среднепостольское».

1. Составление отчетов об исполнении бюджета муниципального образования «Среднепостольское» за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года и годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Среднепостольское» осуществляется Администрацией муниципального образования «Среднепостольское» в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.

2. Отчеты об исполнении бюджета муниципального образования «Среднепостольское» за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждаются Администрацией муниципального образования «Среднепостольское» и направляются в Совет депутатов муниципального образования «Среднепостольское» и Контрольно-ревизионное управление муниципального образования «Завьяловский район».

3. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования
«Среднепостольское» подлежит утверждению Советом депутатов муниципального
образования «Среднепостольское».

Статья 14. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Среднепостольское».

1.Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Среднепостольское» до его рассмотрения Советом депутатов муниципального образования «Среднепостольское» подлежит внешней проверке контрольно-счетным органом муниципального образования «Среднепостольское» (Контрольно-ревизионным управлением муниципального образования «Завьяловский район» в случае заключения соответствующего соглашения с Советом депутатов муниципального образования «Завьяловский район» о передаче полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования «Среднепостольское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля).

2.Администрация муниципального образования «Среднепостольское» представляет в контрольно-счетный орган муниципального образования «Среднепостольское» (Контрольно-ревизионное управлением муниципального образования «Завьяловский район» в случае заключения соответствующего соглашения с Советом депутатов муниципального образования «Завьяловский район» о передаче полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования «Среднепостольское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля) годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Среднепостольское» и иные документы, подлежащие представлению в Совет депутатов муниципального образования «Среднепостольское» одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

3.Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится
контрольно-счетным органом муниципального образования «Среднепостольское» (Контрольно-ревизионным управлением муниципального образования «Завьяловский район» в случае заключения соответствующего соглашения с Советом депутатов муниципального образования «Завьяловский район» о передаче полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования «Среднепостольское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля) в срок, не превышающий один месяц.

4.Контрольно-счетный орган муниципального образования «Среднепостольское» (Контрольно-ревизионное управление муниципального образования «Завьяловский район» в случае заключения соответствующего соглашения с Советом депутатов муниципального образования «Завьяловский район» о передаче полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования «Среднепостольское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля) представляет заключение на годовой отчет об исполнении бюджета в Совет депутатов муниципального образования «Среднепостольское» с одновременным направлением его в Администрацию муниципального образования «Среднепостольское».

Статья 15. Представление годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Среднепостольское» в Совет депутатов муниципального образования «Среднепостольское».

1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Среднепостольское» вносится в Совет депутатов муниципального образования «Среднепостольское» Администрацией муниципального образования «Среднепостольское» в форме проекта решения об исполнении бюджета муниципального образования «Завьяловский район» не позднее 1 мая текущего года.

2. Проект решения об исполнении бюджета муниципального образования «Среднепостольское» составляется в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении решения о бюджете муниципального образования «Среднепостольское».

3. Одновременно с проектом решения об исполнении бюджета муниципального образования «Среднепостольское» в Совет депутатов муниципального образования «Среднепостольское» представляются;

1) пояснительная записка;

2) отчет об исполнении показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Среднепостольское» с обоснованием отклонений фактических значений от прогнозируемых;

3) информация о кредиторской задолженности бюджета муниципального образования «Среднепостольское» на конец отчетного года;

4) отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации муниципальной собственности муниципального образования «Среднепостольское»;

5) отчет о состоянии внутреннего и внешнего муниципального долга муниципального образования «Среднепостольское» на начало и конец отчетного финансового года;

6) бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования «Среднепостольское».

Статья 16. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Среднепостольское».

1.Совет депутатов муниципального образования «Среднепостольское» рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Среднепостольское» в течение 10 дней после внесения указанного отчета в Совет депутатов муниципального образования «Среднепостольское».

2.При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Среднепостольское» Совет депутатов муниципального образования «Среднепостольское» заслушивает доклады:

1)Главы муниципального образования «Среднепостольское»;

2) председателя Комиссии по бюджету.

По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Среднепостольское» Совет депутатов муниципального образования «Среднепостольское» принимает решение об утверждении либо об отклонении решения об исполнении бюджета муниципального образования «Среднепостольское».

3. Решением Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское» об исполнении бюджета муниципального образования «Среднепостольское» утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

- доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

- доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

- расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

- расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

- источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Решением об исполнении бюджета также утверждаются иные показатели, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, решением Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское» для решения об исполнении бюджета.

ГЛАВА 5. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УЧАСТНИКАМИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «СРЕДНЕПОСТОЛЬСКОЕ» МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

Статья 17. Осуществление участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании «Среднепостольское» муниципального финансового контроля.

1. Муниципальный финансовый контроль муниципального образования «Среднепостольское» подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

1) Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа муниципального образования «Среднепостольское» (Контрольно-ревизионного управления муниципального образования «Завьяловский район» в случае заключения соответствующего соглашения с Советом депутатов муниципального образования «Завьяловский район» о передаче полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования «Среднепостольское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля) (далее - орган внешнего муниципального финансового контроля).

2) Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся соответственно органами (должностными лицами) Администрации муниципального образования «Среднепостольское » (далее - орган внутреннего муниципального финансового контроля).

3) Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета муниципального образования «Среднепостольское» осуществляется Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское»

4) Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета муниципального образования «Среднепостольское» в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности осуществляется Советом депутатов муниципального образования «Среднепостольское»

2. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:

- главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств,

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета,

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета,

- муниципальные учреждения,

- муниципальные унитарные предприятия.

3. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.

Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решениями Совета депутатов муниципальных образований.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования «Среднепостольское».

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

Статья 18. Обеспечение гласности бюджетного процесса.

1.Решение Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское» о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» после его принятия и подписания подлежит официальному опубликованию.

2.Проект бюджета муниципального образования «Среднепостольское», а также проект отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Среднепостольское», представленные Администрацией муниципального образования «Среднепостольское» в Совет депутатов муниципального образования «Среднепостольское», утвержденный бюджет муниципального образования «Среднепостольское», и отчеты о его исполнении публикуются в средствах массовой информации и размещаются в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «Среднепостольское».

3.По проекту бюджета муниципального образования «Среднепостольское» и проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Среднепостольское» проводятся публичные слушания.

ГЛАВА 6. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «СРЕДНЕПОСТОЛЬСКОЕ»

Статья 19. Управление муниципальным долгом муниципального образования «Среднепостольское».

Управление муниципальным долгом муниципального образования «Среднепостольское» осуществляется Администрацией муниципального образования «Среднепостольское».

. Внутренние и внешние заимствования от имени муниципального образования «Среднепостольское» осуществляются Администрацией муниципального образования «Среднепостольское» в соответствии с решением о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» на соответствующий финансовый год.

Статья 20. Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования «Среднепостольское».

1. Муниципальные гарантии муниципального образования «Среднепостольское» предоставляются Администрацией муниципального образования «Среднепостольское» в соответствии с программой муниципальных гарантий муниципального образования «Среднепостольское», утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское» о бюджете муниципального образования «Среднепостольское» на очередной финансовый год и плановый период.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 21. Вступление в силу настоящего Положения.

1.Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования, в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Среднепостольское» для официального опубликования муниципальных нормативных актов.